Concours de la fonction publique : catégories, conditions, épreuves et calendrier

Guide | Mis à jour le 11 octobre 2026

Un concours de la fonction publique administratif se prépare selon une catégorie (A, B ou C) et une voie d'accès : externe, interne, troisième concours ou, en catégorie C, sans concours. Ce guide détaille les diplômes exigés, le déroulé, les épreuves et le calendrier 2026.

Un concours de la fonction publique administratif s'adresse à des publics différents selon trois catégories, A, B ou C, qui correspondent à un niveau de diplôme et à une nature de missions, et selon trois voies d'accès, externe, interne ou troisième concours, auxquelles s'ajoutent en catégorie C des dispositifs sans concours. Ce guide détaille qui peut se présenter, comment un concours se déroule de l'inscription à l'admission, quelles épreuves attendre, où trouver le calendrier 2026 et comment se préparer, avant le stage qui précède la titularisation. Pour élargir, voir notre guide pour se préparer aux carrières publiques.

À qui s'adressent les concours : catégories A, B, C et diplômes exigés

Un concours de la fonction publique administratif s'adresse à un public différent selon la catégorie visée. Selon Choisir le service public, les emplois de catégorie A supposent un diplôme de niveau Bac+3 minimum, pour des missions d'encadrement, de conception et d'expertise ; les emplois de catégorie B exigent au moins le baccalauréat, pour des missions d'application à technicité particulière ; les emplois de catégorie C sont accessibles avec un BEP, un CAP ou un brevet des collèges, pour des missions d'exécution, et certains de ces concours sont accessibles sans diplôme.

Le niveau exact varie selon le versant. Service-Public.fr précise que, dans l'État, un concours externe de catégorie A exige un diplôme de Bac+2 ou plus selon le corps, et celui de catégorie B un diplôme de Bac à Bac+2. En territoriale, le concours externe de catégorie A exige un Bac+3 ou plus selon le cadre d'emplois, et celui de catégorie B le niveau Bac. Avant de s'inscrire à un concours de catégorie A ou de catégorie B de la fonction publique, il faut vérifier les conditions du statut particulier publiées avec l'avis de concours.

CatégorieNiveau de diplôme habituellement exigé (concours externe)Nature des missions
ALicence (Bac+3) ; Bac+2 ou plus selon le corps dans l'État, Bac+3 ou plus selon le cadre d'emplois en territorialeEncadrement, conception, expertise
BBaccalauréat minimum ; jusqu'à Bac+2 selon le corps dans l'ÉtatApplication à technicité particulière
CBEP, CAP ou brevet des collèges ; certains concours accessibles sans diplômeExécution

Au-delà du diplôme, le code général de la fonction publique (CGFP) fixe des conditions générales pour avoir la qualité de fonctionnaire. Selon les articles L. 321-1 à L. 321-3 du CGFP, lus sur Légifrance, il faut la nationalité française, ou, pour un ressortissant de l'Union européenne, de l'Espace économique européen ou d'Andorre, des conditions équivalentes, sauf pour les emplois de souveraineté. S'ajoutent la jouissance des droits civiques, l'absence au bulletin n° 2 du casier judiciaire de mention incompatible, une situation régulière au regard du service national, et, pour certains corps, des conditions de santé particulières. Une limite d'âge, lorsqu'elle existe, peut être supprimée ou reportée pour un agent handicapé, un ancien volontaire du service civique, un sportif de haut niveau ou un parent d'au moins trois enfants.

Externe, interne, troisième concours et recrutement sans concours en catégorie C

Pour un même corps ou cadre d'emplois, trois voies de concours coexistent. Le concours externe s'adresse aux candidats extérieurs à l'administration qui possèdent le diplôme requis par le statut particulier. Le concours interne est réservé aux agents publics déjà en poste justifiant d'une durée de services fixée par le statut, sans toujours de condition de diplôme. Le troisième concours s'adresse à des profils venus du secteur privé, à des élus locaux ou à des responsables associatifs justifiant d'une expérience, d'un mandat ou d'une activité associative d'une durée fixée par chaque statut ; à l'Institut national du service public, le troisième concours de la voie générale exige ainsi au moins six années d'activité hors fonction publique, de mandat électif local ou d'activité associative, sans condition de diplôme.

Voie d'accèsCondition d'accès principalePublic visé
Concours externeDiplôme requis par le statut particulierCandidats extérieurs à l'administration
Concours interneDurée de services publics fixée par le statut particulierAgents publics déjà en poste
Troisième concoursExpérience privée, mandat électif local ou activité associativeCandidats du secteur privé, élus, responsables associatifs
Recrutement sans concours (catégorie C)Conditions générales, lettre de candidature et CV, entretienTous publics, corps au premier grade d'échelle C1
PACTE16 à 28 ans sans diplôme, ou 45 ans et plus chômeur de longue durée bénéficiaire du RSA, de l'ASS ou de l'AAHJeunes peu diplômés, chômeurs de longue durée seniors

Le recrutement sans concours en catégorie C, une recherche fréquente pour la session de concours de catégorie C de la fonction publique 2026, est ouvert pour les corps au premier grade d'échelle C1, selon Service-Public.fr : principalement adjoint administratif et adjoint technique. La procédure diffère d'un concours : lettre de candidature et CV examinés par une commission, puis entretien, parfois à distance.

Le parcours d'accès aux carrières de la fonction publique (PACTE) est une autre voie sans concours en catégorie C, réservée aux jeunes sans diplôme ou peu diplômés de 16 à 28 ans, ou aux chômeurs de longue durée d'au moins 45 ans bénéficiaires du RSA, de l'allocation de solidarité spécifique ou de l'allocation aux adultes handicapés, selon Service-Public.fr. Il permet d'accéder à un emploi de catégorie C dans l'un des trois versants, et répond directement à ce que cherchent les candidats intéressés par un concours sans diplôme.

Les trois versants de la fonction publique et qui organise les concours

Un concours s'organise dans l'un des trois versants : la fonction publique d'État (ministères, établissements rattachés au gouvernement, préfectures), la fonction publique territoriale (régions, départements, communes, établissements publics locaux) et la fonction publique hospitalière (hôpitaux publics, maisons de retraite publiques), selon Choisir le service public. L'organisateur change selon le versant et, en territoriale, selon la catégorie.

Dans l'État, chaque ministère organise ses propres concours, qu'il s'agisse de l'Institut national du service public pour l'encadrement supérieur ou d'une direction comme celle des finances publiques pour ses propres corps. En territoriale, Service-Public.fr distingue plusieurs autorités : le CNFPT pour les cadres d'emplois de catégorie A+ (administrateur territorial, ingénieur en chef territorial, conservateur territorial de bibliothèques, conservateur du patrimoine) ; les centres de gestion pour les autres cadres de catégorie A ainsi que pour B et C ; les collectivités non affiliées à un centre de gestion pour la catégorie C ; le ministère de l'Intérieur et les Sdis pour les sapeurs-pompiers. Le CNFPT, cité ici comme organisme tiers, confirme sur son site qu'il organise chaque année les concours d'accès aux postes de direction A+, les autres catégories relevant des centres de gestion. En hospitalière, chaque établissement organise ses propres recrutements.

Le jury de chaque concours doit respecter deux principes garantis par le juge administratif : l'égalité entre candidats (programme officiel, anonymat des copies, gratuité de l'inscription) et l'impartialité de sa composition. L'agent recruté reste soumis à des obligations déontologiques communes ; pour certains emplois, leur contrôle relève, en cas de doute, de la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique (HATVP), autorité administrative indépendante chargée, selon son propre site, de contrôler la déontologie de certains responsables et agents publics.

Le déroulé d'un concours : inscription, admissibilité, admission et liste d'aptitude en territoriale

L'inscription commence par une préinscription en ligne, dans une période fixée par l'arrêté d'ouverture du concours. Elle ne vaut inscription qu'après réception, dans les délais, du dossier complet accompagné des pièces demandées : copie du diplôme pour l'externe, état détaillé des services pour l'interne, justificatifs d'expérience ou de mandat pour le troisième concours. Si une pièce manque, le candidat peut souvent s'inscrire sous réserve et la fournir au plus tard le jour de la première épreuve ; au-delà, son dossier reste incomplet et il ne peut concourir.

Les candidats dont le dossier est complet sont convoqués aux épreuves d'admissibilité, les épreuves écrites, avec une convocation précisant date, lieu, durée et coefficient. Les candidats admissibles, selon un seuil fixé par le jury en fonction du niveau général et du nombre de postes, sont ensuite convoqués aux épreuves d'admission, le plus souvent orales. Le jury établit la liste des candidats admis, dans la limite des postes ouverts.

La suite diffère selon le versant. Dans l'État et l'hospitalière, la réussite vaut recrutement : un poste est attribué selon le rang de classement. En territoriale, la réussite ouvre seulement une inscription sur une liste d'aptitude, établie par ordre alphabétique et valable sur tout le territoire, mais seulement pour la territoriale. L'inscription ne vaut pas recrutement : le lauréat doit candidater lui-même auprès des collectivités qui recrutent, via Choisir le service public. Selon Service-Public.fr, l'inscription initiale dure deux ans, renouvelable deux fois pour un an, soit quatre ans au maximum, et elle est suspendue dans certaines situations (congé parental ou de maternité, congé de longue durée, mandat d'élu local, service civique). Si aucun concours d'accès au même cadre d'emplois n'est réorganisé dans ce délai, le lauréat reste inscrit jusqu'au concours suivant.

Types d'épreuves : note de synthèse, cas pratique, entretien avec le jury

La nature des épreuves varie selon le concours, mais plusieurs exercices reviennent dans la plupart des concours de catégorie A et B. La note de synthèse, fréquente en catégorie A, consiste à rédiger, à partir d'un dossier documentaire, une synthèse structurée qui démontre la capacité à comprendre, hiérarchiser et restituer une information complexe en temps limité. Le cas pratique, utilisé en catégorie A comme en B ou C, à l'image du concours de gardien de la paix, place le candidat en situation professionnelle à partir d'un dossier et de questions guidées, pour évaluer ses capacités rédactionnelles et sa faculté à se projeter dans les missions visées.

À l'oral, l'entretien avec le jury est l'épreuve d'admission la plus répandue : il permet d'apprécier la motivation, la connaissance du corps visé et la capacité à valoriser son parcours. Pour le troisième concours de l'Institut national du service public, l'entretien succède à deux épreuves écrites, dont une note de réflexion sur une question contemporaine ; pour un concours de catégorie B ou C de l'État, il peut être complété par des tests psychotechniques. Certains concours ajoutent des épreuves sportives pour les métiers de sécurité, une langue étrangère en catégorie A, ou une épreuve sur titres et travaux pour des corps scientifiques.

Chaque épreuve est affectée d'un coefficient et, souvent, d'une note éliminatoire en dessous de laquelle le candidat est automatiquement écarté. Le programme officiel, publié avec l'arrêté d'ouverture, fixe la nature, la durée et les coefficients des épreuves ; il reste la référence, à compléter par les annales et les rapports de jury disponibles auprès du service organisateur.

Calendrier 2026 et où s'inscrire

Le portail de la fonction publique publie un calendrier général des concours de l'État, qui rassemble les arrêtés et avis publiés au Journal officiel. Pour le calendrier prévisionnel de chaque ministère, il faut consulter la rubrique concours du site ministériel, ces informations étant régulièrement actualisées.

En territoriale, chaque centre de gestion ou le CNFPT, selon le cadre d'emplois, fixe son propre calendrier d'inscriptions ; un portail national de préinscription unique existe pour éviter qu'un même candidat figure sur plusieurs listes d'admis pour un même grade. En hospitalière, chaque établissement organise ses propres sessions. Pour un calendrier des concours 2026 de la fonction publique fiable, il faut croiser le calendrier général du portail national avec celui de l'autorité réellement compétente : ministère, centre de gestion, CNFPT ou établissement hospitalier.

L'inscription se fait presque toujours en ligne. La date de clôture, fixée par l'arrêté d'ouverture, ne peut pas être reportée pour un dossier incomplet ou arrivé hors délai. Le candidat suit l'avancement de son dossier depuis un espace sécurisé et reçoit sa convocation, le plus souvent dix à quinze jours avant la première épreuve.

Calendrier et inscription : les repères

Organisateur en territoriale, catégorie A+
CNFPT
Organisateur en territoriale, autres catégories
Centres de gestion ou collectivité non affiliée
Liste d'aptitude territoriale
2 ans, renouvelable 2 fois 1 an
Convocation aux épreuves
En général 10 à 15 jours avant

Prépas Talents et bourse : se préparer sans frais

Pour un concours de catégorie A ou B, la préparation s'organise le plus souvent sur une année, dans une structure dédiée : instituts et centres de préparation à l'administration générale (IPAG et CPAG), rattachés à des universités ou des instituts d'études politiques, pour les concours internes, ou CNFPT pour la territoriale. Les candidats qui se préparent en autonomie peuvent aussi s'appuyer sur les annales des sessions précédentes.

Pour les candidats aux concours de catégorie A et B dont les ressources sont plafonnées, les Prépas Talents et Parcours Talents proposent des formations gratuites et diplômantes, organisées par des écoles de service public, des universités, des instituts d'études politiques ou des CPAG et IPAG. Elles s'adressent aux étudiants boursiers post-bac ou inscrits dans l'enseignement supérieur, aux demandeurs d'emploi, ainsi qu'aux habitants des quartiers prioritaires, des zones rurales et des collectivités d'outre-mer, selon le portail de la fonction publique, qui recense plus de 100 Prépas et Parcours Talents sur le territoire, préparant à des concours des catégories B, A et A+.

Chaque élève inscrit en Prépa ou Parcours Talents est soutenu par une bourse annuelle, portée depuis la rentrée 2026 à 5 000 euros par an, contre 4 000 euros auparavant ; plus de 1 600 étudiants en bénéficient pour la campagne 2026-2027. Depuis le plan Talents de 2021, 102 Prépas Talents ont été créées et plus de 7 000 élèves ont été formés, selon le portail de la fonction publique. Aucune formation, publique ou privée, ne garantit la réussite : le programme officiel du concours reste la référence, et l'attribution d'une place en Prépa Talents n'est pas automatique, le nombre de places étant limité.

Après le concours : stage et titularisation

Réussir un concours, ou être recruté sans concours ou via le PACTE, ne fait pas immédiatement d'un candidat un fonctionnaire titulaire. Dans la plupart des cas, il devient d'abord fonctionnaire stagiaire, pour une période variable selon le corps, le plus souvent entre plusieurs mois et un an, pouvant atteindre deux ans. Ce stage combine une formation d'adaptation à l'emploi, assurée notamment par le CNFPT en territoriale, et une évaluation d'aptitude.

La titularisation est un acte pris par l'administration à l'issue du stage, lorsque l'agent a démontré son aptitude ; elle n'est jamais automatique, et l'administration peut, en cas d'insuffisance avérée, prolonger le stage ou la refuser. Le stagiaire reste soumis aux mêmes obligations déontologiques qu'un titulaire, notamment déclarer par écrit, dès sa nomination, toute fonction de dirigeant d'entreprise ou d'association qu'il continuerait d'exercer. Pour un lauréat territorial, la nomination comme stagiaire entraîne la radiation de la liste d'aptitude.

Une fois titularisé, l'agent bénéficie d'une garantie propre au statut : si son emploi est supprimé, l'administration doit lui proposer un emploi correspondant à son grade, ce qui n'est pas le cas pour un contractuel. Il peut ensuite évoluer par concours interne pour changer de catégorie, par détachement ou intégration directe pour changer de corps, ou, pour les cadres d'emplois A+ de la territoriale, par un concours ou examen professionnel du CNFPT.

Une inscription sur liste d'aptitude n'est pas un recrutement

En territoriale, réussir un concours ouvre seulement le droit de candidater auprès des employeurs territoriaux pendant la durée de validité de la liste d'aptitude. Un lauréat qui ne trouve pas de poste avant la fin de cette période, renouvellements compris, perd le bénéfice de son concours et doit, pour intégrer ce cadre d'emplois, se présenter à une nouvelle session.

Les questions que se posent les candidats à un concours administratif

Non. Le concours reste la voie la plus répandue, mais un recrutement direct sans concours existe pour certains corps de catégorie C au premier grade d'échelle C1, et le PACTE permet aux jeunes peu diplômés, comme aux chômeurs de longue durée seniors, d'accéder à un emploi de catégorie C sans concours.

Le concours externe exige le diplôme fixé par le statut particulier et s'adresse à des candidats extérieurs à l'administration ; l'interne s'adresse aux agents publics déjà en poste justifiant d'une durée de services ; le troisième concours s'adresse à des candidats venus du privé, à des élus locaux ou à des responsables associatifs justifiant d'une expérience ou d'un mandat.

Le lauréat est inscrit sur une liste d'aptitude valable deux ans, renouvelable deux fois pour un an. Cette inscription ne vaut pas recrutement : il doit candidater lui-même auprès des collectivités qui recrutent pour le cadre d'emplois correspondant.

Le CNFPT organise les concours des cadres d'emplois de catégorie A+, comme administrateur ou ingénieur en chef territorial. Les centres de gestion organisent les autres concours de catégorie A ainsi que ceux des catégories B et C, sauf exceptions comme les sapeurs-pompiers ou les collectivités non affiliées pour la catégorie C.

La bourse, portée à 5 000 euros par an depuis la rentrée 2026, est réservée aux élèves inscrits dans une Prépa ou un Parcours Talents, destinés aux étudiants boursiers, aux demandeurs d'emploi et à d'autres publics prioritaires qui préparent un concours de catégorie B, A ou A+. L'attribution dépend d'un dossier et de critères propres à chaque structure, le nombre de places étant limité.

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